所以韩玉思考过后，对此事的解决办法是。

第一，派强硬的，信的过的钦差大臣直插牧州，暗中查访，彻底摸清楚牧州赈灾的真实情况。

第二，对那些贪官污吏，大发国难财的商人找几个典型采取极刑，昭告天下，彰显朝廷赈灾之决心。

第三，立刻调一些有口皆碑且有能力的臣子去补上，接下来由这位钦差大臣统筹所有赈灾事宜，并随时汇报皇帝。

第四，对于那些不算太过分的商人，给他们一个活命的机会，让他们大放血出资赈灾，将那些杀了头的奸商贪官家财也投入赈灾当中。

第五：发动民间力量，在那些没有受灾的地方，让当地宗族乡绅发动力量救治灾情，朝廷给予足够的好处，并派专门机构严加监管

第六：农民在灾祸之时往往会通过低价售卖田地来活命，所以大量土地掌握在了少数人手中，灾后许多人会流离失所。

这同样会成为不安定因素，朝廷需采取软硬兼施的手段，让那些人以低价出租给百姓用于恢复生产，但要由朝廷出资给予双方补贴

第七：兴修水利，采用以工代赈的方式让灾民们参与进去，做到未雨绸缪。

第八：建立一个完善的报讯制度，放眼古代所有重大灾情，当灾情刚发生时多数是可以遏制的。

可一些官员为了自己的政绩好看故意隐瞒不报，或者是距离京师太远，等皇帝知道后，已经耽误了最佳的救援时间让灾情肆虐扩大。

以上就是韩玉想出的八条计策，他称之为“赈灾八策”，基本适用于古代的所有天灾情况。

两天时间很快过去，内阁迅速运转，充分考虑了一切因素后武朝的《推恩令》终于出炉。

朝会中，李存世和其余官员们，就内阁的推恩令又讨论了一番，确定没任何问题后，由内阁根据李存世之意拟旨昭告天下。

奉天承运皇帝，诏曰：自古居始，以嫡长为先承其恩泽，此乃孔孟圣贤之道。

胡祸百年，朝政萎靡，百官纵淤泥之下，将士废其边，士林缄于口，置百姓于猪狗，乾纲失常，颠倒阴阳，浑浑厄难侵吞中原，滚滚血肉烹于乱世。

遂起天兵六路，救天下黎民于水火，驱胡奴，定中原，后由秦李氏定鼎天下，非雷霆之力不足散其孰，此乃上天之意。

朕感上天之恩德，敕封五路天兵之首为王，世袭罔替永承皇恩已一十三载。

然，日前朕于梦中得见玄天上仙受其垂，曰：天兵首王余子亦立汗马之功岂可无视乎？振聋发聩！

其余之子既有贤才之德，护天之功，理当同受皇恩。

故朕思后令之同为王贤，同享裂土，卿等当遵循天意于辖内拨地予之，朕加以名冠，此诏天下共鉴之！

—钦此

为了表达对这五位王侯的重视，五份诏书皆由最高等级的玉轴书写，着礼部，户部，兵部，刑部和吏部侍郎前去宣诏。

按照武朝的规矩，这种事一般是礼部自己去做，但这次的对象是五大诸侯，且事情如此重要，如果派一些小官过去一来有些不给面子，对方可能会以此做文章。

二来也是为了彰显朝廷的重视程度，毕竟是他们都是堂堂的三品大员。

其次，这道圣旨礼部尚书要负责以最快的速度昭告天下，自古起兵都要讲究个师出有名。

此诏书一下，天下百姓文人仕子也只会觉的皇帝做的很好，且诏书中都说这是天上仙人的意思。

封建社会中人们对上天神授看的极重，所以即便有个别诸侯不甘想要起兵，就是背离天下苍生和上天。

是绝不可能成功的，并且给了朝廷出兵镇压的绝佳理由。

退朝后……

“陛下，徐阁老求见。”

御书房，李存世正在看书，王忠推门而入小声禀报。

“让他进来。”

李存世头也没抬，似乎早就预料会如此。

“老臣参见陛下。”

徐常进入后跪地就拜。

李存世这才放下书，笑呵呵的对他抬了抬手。

“爱卿快起来吧。”

他们之间是君臣，更是一起走来的多年好友，甚至有些师徒情分，故而对于徐常李存世十分尊敬。

“王忠，赐座。”

“多谢陛下”

坐下后徐常拱了拱手。

”陛下，老臣此来想和您聊一些肺腑之言。”

李存世对王忠摆手，身为掌印大太监自然明白什么意思，马上招呼御书房的太监宫女都出去，只留下他们两人。

“爱卿，有什么话就说吧。”

徐常直接开门见山。

“陛下，老臣想知道推恩令到底是何人所出计策，此人能将人性分析如此透彻提出此令，老臣思遍朝堂也无头绪。”

李存世一听差点没当场翻白眼，有些不悦的看着他。

“徐爱卿这话什么意思？难道朕在你心里就如此不堪？推恩令不能是朕所想的吗？”

徐常毫不在意的一笑，声音洪亮。

“老臣跟随陛下已有将近二十载，陛下文韬武略放眼古来帝王少有可比者，然短时间内想到推恩令，老臣不相信。

还请陛下如实告知此人是谁，老臣倒想亲自去拜访一番。”

李存世表示很气，但面对眼前这位老臣刚直的眼神，终究还是无奈一笑。

“徐爱卿果然是洞若观火，朕就知道瞒不住你。”

徐常只是双手放在腿上面露微笑，其实他很想说。

“不是我一个人怀疑你，而是大家都知道这不是你的计策，只是我有这个胆子过来说罢了。”

“几日前朕在离州的一座山内，遇到一个垂钓的年轻人……”

于是李存世将他和韩玉所遇情况如实告知，听完后徐常豁然起身，表情震惊。

“山中一夫子？竟有此般才华？陛下莫要骗老臣，推恩令这等计策不仅仅适用于诸侯，臣等越是研究越是觉的此计之深奥，岂会是个二十来岁之人所出？”

这一次李存世没有再忍着，不满已经直接挂在脸上。

“徐爱卿以为朕在骗你？既然朕都承认推恩令不是朕所想的，有此必要吗？元正此人给我的感觉非同一般，朕料定他是一位隐世大贤！”

“果真如此的话，陛下为何不招他入朝为官？倘若当真是大贤，就此流放山野岂非珠玉蒙尘乎？”

见李存世认真的模样，徐常已经有些相信了，对韩玉的好奇也来到了一个顶点。